新会议费管理办法取消对酒店星级的限制,会带来利好么?

08-10 08:55 首页 Hotelers

日前出了一个新政:财政部、国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局联合印发重新修订的《中央和国家机关会议费管理办法》(财行〔2016〕214号)(以下简称“新办法”)于日前出台。新办法从7月1日起施行,2013年印发的《中央和国家机关会议费管理办法》(以下简称“旧办法”)同时废止。


详细一点儿说,新办法延续了旧办法中中央和国家机关会议的分类、审批和会议费管理模式,对会议的分类、会期、会议规模、会议费用管理等都作了明确规定,其中部分条款更加细化,相关审批也更加严格。


它既释放了坚定贯彻落实中央八项规定、倡导厉行节约、反对浪费,要求各单位严格控制会议数量和规模、规范简朴、务实高效“办会”的信号,同时也与时俱进,结合市场实际情况上调了会议住宿标准,删除了旧办法中关于“二、三、四类会议应当在四星级以下(含四星)定点饭店召开”的规定。也就是说,只要在费用开支标准之内,办会单位可自由选择接待场所。


明确四类会议定义严格会议审批


不容分说,新办法的实行旨在进一步加强和规范会议费管理、精简会议、改进会风、提高会议效率和质量、节约会议经费开支。


具体来说,它进一步明确了四类会议定义:


一类会议:以党中央和国务院名义召开的,要求省、自治区、直辖市、计划单列市或中央部门负责同志参加的会议;


二类会议:党中央和国务院各部委、各直属机构,最高人民法院,最高人民检察院,各人民团体召开的,要求省、自治区、直辖市、计划单列市有关厅(局)或本系统、直属机构负责同志参加的会议;


三类会议:党中央和国务院各部委、各直属机构,最高人民法院,最高人民检察院,各人民团体及其所属内设机构召开的,要求省、自治区、直辖市、计划单列市有关厅(局)或本系统机构有关人员参加的会议;


四类会议:除上述一、二、三类会议以外的其他业务性会议,包括小型研讨会、座谈会、评审会等。


在会期和参会人数方面,新办法严格规定,一类会议会期按照批准文件,根据工作需要从严控制;二、三、四类会议会期不得超过两天,传达、布置类会议不得超过一天。规模方面,二类会议不得超过300人,三类会议不得超过150人,四类会议一般不得超过50人。


会议的审批也更加严格,强调年度会议计划一经批准,原则上不得调整。相关单位应在每年12月底前将下一年度会议计划送财政部审核会签,各单位召开二类会议原则上每年不超过一次。对党中央、国务院交办等确需临时增加的会议,按规定程序报批。


住宿标准上调取消星级限制


那么跟酒店行业息息相关的,在会议费开支方面,新办法规定对会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等实行综合定额控制,各项费用之间可以调剂使用。其中,一类会议每人每天760元,二类会议每人每天650元,三、四类会议每人每天550元,较旧办法规定均上浮100元。


上浮主要集中在“住宿费”门类:一类会议500元/人天,二类会议400元/人天,三、四类会议340元/人天,比旧办法中的规定分别上调了100元。


在会议接待场所方面,旧办法的规定是“各单位会议应当到定点饭店召开,按照协议价格结算费用。”“二、三、四类会议应当在四星级以下(含四星级)定点饭店召开。”新办法中则删除了“二、三、四类会议应当在四星级以下(含四星级)定点饭店召开”的规定,更改为“各单位会议应当到定点会议场所召开,按照协议价格结算费用。未纳入定点范围、价格低于会议综合定额标准的单位内部会议室、礼堂、宾馆、招待所、培训中心,可优先作为本单位或本系统会议场所。”


“新办法提高了会议住宿费标准,取消了接待场所的星级限定,接待场所不再限于‘定点’,可以说消除了对星级饭店的政策‘歧视’,对为星级饭店营造公平、正常的竞争环境是一个利好。”中国旅游饭店业协会相关负责人表示,协会一直在以业内代表向“两会”递交提案等多种形式呼吁有关部门消除对星级饭店的政策歧视,“新办法是有关部门尊重市场竞争原则、尊重市场规律的体现。”


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